Las familias que no poseen lote propio en Rafaela y quieran acceder al Plan Procrear mediante las tierras fiscales que el Estado Nacional prometió, tendrán serias dificultades. Es que la ciudad no figura entre los lugares donde se dispondrán terrenos y, a menos que el Municipio o la Provincia puedan tener participación en el ofrecimiento, esta opción del programa quedará prácticamente vedada.
La falta de tierras pertenecientes a la Nación para este tipo de emprendimientos habitacionales era algo que ya se manejaba. Pero ahora se pudo conocer oficialmente las hectáreas incluidas para la primera etapa y Rafaela no aparece entre las opciones.
Según el Anexo del Decreto 902/2012, que crea el Fondo Fiduciario Público denominado Programa Crédito Argentino del Bicentenario para la Vivienda Única Familiar (Pro.Cre.Ar), las localidades de Santa Fe en donde inicialmente se utilizarán terrenos nacionales para la construcción de viviendas son Santa Fe, Rosario, Villa Gobernador Gálvez y Gálvez.
Se trata de 64,44 hectáreas en el territorio provincial que pasarán a formar parte del Fondo "por revestir carácter de inmuebles sin destino o innecesarios para la gestión específica del servicio al que se encontraban afectados". Si bien el decreto aclara que "el Organismo Nacional de Administración de Bienes podrá realizar relevamientos para proponer al Comité Ejecutivo la incorporación al Fondo de nuevos inmuebles", representan los primeros terrenos confirmados de las 1.800 hectáreas anunciadas.
La ciudad más beneficiada fue Santa Fe. El Anexo incluye dos predios en la capital provincial. Uno de 35,58 hectáreas y otro de 23,45 hectáreas, todas dependientes de la Administración de Infraestructura Ferroviario (ADIF). Son 57 hectáreas que la ADIF sólo administra en dos espacios de la ciudad: el Parque Federal y la Estación Belgrano.
En Rosario, uno de los lugares donde el programa recibió mayor cantidad de consultas, sólo se contará con 4,75 hectáreas. Las mismas son propiedad del Ministerio de Defensa, están ubicadas en la zona norte de la ciudad y forman parte del predio que allí tiene el Tiro Federal.
Finalmente, aparecen dos localidades con menor cantidad de habitantes que Rafaela: Villa Gobernador Gálvez y Gálvez. La primera, tendrá la posibilidad de urbanizar 2,3 hectáreas que figuran bajo dominio de Radio y Televisión Argentina, mientras que en la ciudad del departamento San Jerónimo, habrá 0,36 hectáreas del Organismo Nacional de Administración de Bienes que estarán disponibles.
¿Qué pasará con el resto de los santafesinos que no poseen terrenos? Por ahora, el panorama se ve complicado. La expectativa es poder complementar esta iniciativa con terrenos que posee la Provincia (en Rosario habría alrededor de 100 hectáreas en condiciones de ser urbanizadas) o que los Municipios puedan llegar a sumar.
En este sentido están orientadas las gestiones ya iniciadas desde la Municipalidad de Rafaela tanto ante el ANSeS como ante el Banco Hipotecario. Aunque, por ahora, no hubo novedades. Algo similar se está realizando desde la Secretaría del Hábitat, la dependencia creada por el gobernador Antonio Bonfatti. Su titular, Gustavo Leone, anticipó que se buscará "coordinar sus acciones", considerando que las tierras "no se urbanizan con anuncios sino con planes, proyectos, estudios y grandes inversiones en infraestructura de calles, alumbrado, agua y transporte”.
¿Será posible pensar en Rafaela un esquema donde el Municipio aporte la tierra (las 44 hectáreas recientemente adquiridas por el IMV), la Provincia las obras de infraestructura y la Nación los créditos para la construcción de viviendas? Esta parece ser la única alternativa para que el Plan Procrear pueda llegar en nuestra ciudad para quienes carecen de lotes.