Semana hiper productiva en el Concejo Municipal: en dos reuniones de más de tres horas de duración cada una entre lunes y martes, se dio despacho a 14 proyectos para la sesión del próximo jueves.

La reunión de este martes inició con algunas cuestiones organizativas del Cuerpo, y seguidamente se comenzaron a leer los proyectos. Primero, una minuta del partido justicialista a través de la cual solicitan al Departamento Ejecutivo informe en qué Centros de Atención Primaria de la Salud (C.A.P.S.) se han registrado hechos de violencia hacia el personal o entre personas que asisten a los espacios; si se han realizado las correspondientes denuncias; qué medidas ha tomado el Municipio; y cuáles son las acciones de prevención en seguridad y violencia, entre otras cosas.

Se refirió al respecto la concejal Valeria Soltermam. “Quereos saber cómo se están manejando con el tema de la seguridad privada. Tenemos dos centros municipales, uno en el 2 de Abril y el otro en Virgen del Rosario. Ponemos el foco en estos dos C.A.P.S., necesitamos más información y saber cómo van a trabajar teniendo en cuenta de que la situación se torna violenta en ciertos espacios en particular”, dijo refiriéndose en su alocución a la situación de violencia que sufrió una profesional de la salud hace algunas semanas.

En otra minuta, el bloque solicita se informen las gestiones realizadas ante organismos para concretar la finalización de la obra y puesta en marcha del "Centro de Desarrollo lnfantil" ubicado en calle América N°1.310. Si la cesión de uso (comodato) autorizado por ordenanza continúa aún vigente, y si el Municipio tiene previsto asignar fondos locales, considerando que la obra tiene un grado de avance superior al 75%. Requieren información sobre las gestiones oficiales al no haber Provincia contestado una Resolución del 2024 en la que solicitaron se retomen los trámites para dar cumplimiento al cargo con el que la Municipalidad entregó en comodato el inmueble mencionado. “Además, queremos saber quién tiene la llave del lugar, porque nadie lo abrió más y el deterioro es importante, lo que genera malestar en el sector”, dijo María Paz Caruso al respecto.

También, se le dio despacho a la minuta que solicita se proceda a realizar de manera urgente las tareas de mantenimiento necesarias en el acceso oeste de la ciudad, específicamente en la prolongación de avenida Luis Fanti, incluyendo la limpieza, desmalezado, acondicionamiento de banquinas y toda otra intervención que resulte pertinente para garantizar la seguridad vial, el correcto escurrimiento hídrico y una adecuada imagen urbana. “El crecimiento excesivo de la vegetación reduce considerablemente la visibilidad entre carriles, generando situaciones de riesgo para quienes circulan por la zona, especialmente en horarios nocturnos o ante condiciones climáticas adversas”, se lee en los fundamentos.

Si bien esta minuta ingresó en el mes de enero y el problema ya fue solucionado, parece ser que la presencia de pastizales y la ausencia de tareas periódicas de limpieza y conservación es redundante en la zona, por lo que se le dio despacho igual.

Alcantarillas

Por otro lado, se le dio despacho a la minuta que requiere información sobre algún relevamiento integral de las alcantarillas del distrito Rafaela, como también si existe un diagnóstico actualizado sobre el estado de los caminos rurales y las tareas de mantenimiento de cunetas en el distrito Rafaela, indicando en su caso los criterios utilizados, cronograma de ejecución y áreas intervinientes.

“El sector rural constituye un actor estratégico para el desarrollo económico y social de Rafaela, por lo que resulta imprescindible que el Estado municipal cuente con información actualizada y acciones planificadas en materia de infraestructura rural y prevención hídrica”, dicta uno de los párrafos de los Fundamentos. “Esto viene en relación a lo ocurrido el 24 de diciembre, donde los mismos productores manifestaron que las alcantarillas en el sector rural estaban anegadas, con falta de mantenimiento y limpieza. Estamos pidiendo el mantenimiento de las mismas para que cuando llueva se pueda escurrir el agua”, manifestó el concejal Juan Senn.

Ordenanzas

En materia de educación, se modifica el artículo 1°de la Ordenanza N° 4.974 de contratación de personal docente del nivel inicial municipal. Por un lado, se asegura la continuidad de los docentes frente a cada grupo, brindando estabilidad y coherencia en los vínculos pedagógicos; y por otro, cuando las características y necesidades del grupo así lo requieran, se disponen recursos humanos suficientes para que los docentes cuenten con el acompañamiento y apoyo necesarios para desarrollar integralmente las tareas pedagógicas, de cuidado y de contención que demanda el nivel.

“Cuando hay que cubrir una suplencia, hay un lapso determinado. Si por alguna circunstancia esa docente necesitaba más días, no podía seguir la misma que la remplazaba y ahí se cortaba la continuidad pedagógica. No es bueno para los niños poner a otra docente hasta que vuelva la suya. Además, los problemas de neurodiversidad que están apareciendo mucho en los jardines de infantes, donde se necesita a alguien que esté acompañando y asistiendo al niño y a la docente”, explico la presidenta del Concejo Mabel Fossatti, quien cuenta con una amplia trayectoria educativa en la ciudad como docente y directora.

Áreas de Desarrollo Prioritario

Se dio despacho también al proyecto de ordenanza referido a las Áreas de Desarrollo Prioritario, con la idea de actualizar la normativa vigente que es la ordenanza N°3.845, teniendo en cuenta el dinámico crecimiento de la trama urbana, las particulares características del mercado de suelo, la complejidad de los procesos de urbanización, los planes en desarrollo, los estudios técnicos realizados, entre otros factores que impactan en el equilibrio territorial y el desarrollo sustentable e integral de la población.

A su vez, la sanción de la ordenanza N°3.512 en el año 2023 con el objeto de "crear una nueva alternativa de vida y crecimiento urbano asociada con la naturaleza y la actividad al aire libre", no resultó positiva.

Según el Código Urbano de Rafaela aprobado en 2008, establece que "a los efectos de promover su urbanización y desarrollo, dichas áreas estarán sujetas a un recargo según lo dispuesto en la Ordenanza Tributaria vigente. Asimismo, el Departamento Ejecutivo Municipal quedará facultado para iniciar las gestiones necesarias con los propietarios de los predios correspondientes a Áreas de Desarrollo Prioritario, a los efectos de obtener la apertura de las calles necesarias para el correcto funcionamiento del sector, cuya operación podrá ser objeto de un Convenio Urbanístico o de otro mecanismo previsto en la legislación vigente".

“Que, en aras al objetivo principal de gestión local, debe promoverse un desarrollo territorial equilibrado, consolidando suelos urbanos vacantes y ociosos altamente potenciales para el desarrollo equitativo, protegiendo suelos productivos rurales. Que, la presente norma tiene por finalidad adecuar el cuerpo normativo vigente con la Ordenanza Tributaria programada para el ejercicio fiscal 2026”, se lee en los Fundamentos.

Al defenderlo el concejal Lisandro Mársico, dijo que el proyecto ya estaba leído y acordado, pero que surgió un agregado propuesto por LLA referido al artículo 10° (dentro de los 24 que lo conforman). Luego de un largo debate, se decidió agregar a la redacción la corrección propuesta.

En tal artículo, se priorizan progresivamente los inmuebles Áreas de Desarrollo Prioritario según algunos lineamientos generales, y continúa: “Los inmuebles seleccionados deberán ser elevados ad referéndum del Concejo Municipal. Una vez aprobado el listado, la Secretaría correspondiente del Departamento Ejecutivo Municipal (D.E.M.) notificará a los titulares de los catastros priorizados, los cuales tendrán el plazo de un año a partir de la misma para concretar los acuerdos”, decía el proyecto original, agregando, a pedido de la concejal Milagros Zafra el siguiente texto: “o solicitar audiencia ante el Concejo Municipal para analizar si resulta procedente. Si el Concejo Municipal decidiera que no resulta procedente, podrá excluirlo de la priorización”.

“Lo que buscamos es que haya una instancia para el propietario que haya sido notificado por A.D.P., y quiera comentar sus razones ante el Concejo por las que no quiera avanzar con el desarrollo de su propiedad. Queremos que quede explícito el derecho de venir a pedir la audiencia para decir que no quiere o no puede hacer el convenio por diferentes motivos, quedando exento de una sobre tasa del 500%. Me quiero reservar la potestad de sacarlos de este régimen que es impuesto. No veo por qué un terreno valdío ocasione más gastos en servicios al Municipio para generar una sobre tasa del 500%”, dijo la edil libertaria.

“Quiero que una persona que tenga una razón válida para no querer desarrollar su terreno, quede a juicio de todos ustedes y nuestro. O sea, que le quede una opción de defensa. Si el Municipio te dice que quiere que desarrolles tu propiedad, y no lo hacés en el lapso de un año, te empieza a correr la sobre tasa. Es no quedar sujeto a la voluntad unilateral del Ejecutivo. Quiero darle la posibilidad a esa persona de ser exenta de esa tasa si el Concejo, con la composición que tenga en ese momento, así lo determina”, insistió Zafra, logrando después de un largo debate, que dicho apartado se agregue en el artículo mencionado.

Calles

Mediante una ordenanza, se refrendó el Decreto ratificatorio del Convenio celebrado en fecha 02 de enero de 2026, entre la Municipalidad de Rafaela y la empresa BEURBA S.A. para la ejecución de la obra de pavimento sobre calle Los Jacarandaes, entre Los Fresnos y Av. Juan Báscolo.

Por otro lado, se modifica el artículo 1 ° de la Ordenanza N° 4.840 a la aceptación de la donación de una fracción de terreno con destina a prolongación de calle Mayor L. P. Lotufo que fuera efectuada por el señor Florentino Gabriel Rivarossa. En el momento del dictado de la norma, se omitió indicar a que plano de mensura pertenecía la fracción donada, así como los datos dominiales, por lo que el Registro General solicita sea subsanado el vicio a fin de poder cumplir con la inscripción definitiva, regularizándose el dominio de la fracción a nombre del Municipio.

Cerca del mediodía se dio por finalizada la reunión, quedando 14 proyectos para votar el jueves, por lo que se espera una sesión larga y con interesantes debates.