SUNCHALES ( De nuestra Agencia).- Tal como anunciáramos esta mañana, en el recinto de sesiones se llevó a cabo la última sesión del año, en este caso un encuentro extraordinario. Entre los asuntos que tuvieron curso favorable se encuentra un proyecto de Ordenanza elevado por el Departamento Ejecutivo Municipal y que fue fundamentado por la edil Brenda Torriri, por el mismo se Autoriza al Intendente Municipal a suscribir convenio de préstamo con el gobierno de la provincia para la realización de proyecto pavimentación de calles urbanas: Vélez Sársfield, Balcarce y Oroño .

Las fundamentaciones ofrecidas por la concejal oficialista se reproducen seguidamente:

La decisión de solicitar un crédito en el marco del programa PROMUDI para la pavimentación de tres calles de nuestra ciudad, como ser Oroño, Balcarce y Vélez Sarsfield, no fue una medida aislada sino parte de una planificación responsable y equilibrada de las finanzas municipales. En los últimos años, el municipio ha asumido numerosas obras y compromisos utilizando fondos propios, sin recurrir a financiamiento externo. Un ejemplo claro de ello es la ejecución de obras de cloacas, realizadas en Roch y Rambaudi, que fueron afrontadas íntegramente con recursos municipales. Del mismo modo, se ha invertido en la recomposición de maquinaria para el corralón municipal y en la atención de diversas deudas y necesidades estructurales, priorizando siempre el uso de fondos propios cuando fue posible.

Al asumir esta gestión, nos encontramos con obras inconclusas, compromisos asumidos y problemáticas estructurales que no podían seguir postergándose. Lejos de eludir esa realidad, decidimos asumirla con responsabilidad, entendiendo que gobernar implica hacerse cargo de lo pendiente y cumplir con lo adeudado, utilizando las herramientas disponibles de manera transparente y ordenada.

Sin embargo, no todas las obras pueden ejecutarse de manera gradual o escalonada, como ocurrió con las cloacas o la adquisición de maquinaria. En el caso de la pavimentación, especialmente cuando se trata de intervenciones de mayor envergadura, resulta necesario contar con un financiamiento específico que permita concretar la obra en tiempo y forma. Por ese motivo, se evaluaron distintas alternativas y se decidió elegir una de las obras prioritarias para acceder al crédito, entendiendo que era la herramienta adecuada para garantizar su ejecución.

En particular, la obra de la calle Balcarce es un claro ejemplo de esta situación. Se trata de un proyecto que, en reiteradas oportunidades, estuvo en riesgo de no concretarse por no alcanzarse los porcentajes requeridos. Existía incluso la posibilidad de no realizarse la obra y devolver los fondos recibidos. Como gestión, entendimos que esa no era una opción válida: devolver los recursos, el dinero a los vecinos, hubiera significado no solo frenar una obra necesaria, sino también afectar la credibilidad institucional del municipio, ya que implicaría devolver fondos a valores históricos y perder confianza en futuros esquemas de financiamiento. Por eso, asumimos el compromiso político y administrativo de avanzar, de cumplir con las obligaciones heredadas y de dar respuestas concretas a la comunidad, combinando el uso responsable de fondos propios con el acceso al crédito cuando la magnitud de la obra así lo exige.

El presente proyecto que hoy ponemos a consideración se enmarca en el Programa Municipal de Inversiones –PROMUDI–, dependiente del Ministerio de Economía de la Provincia de Santa Fe, a través del cual se posibilita el acceso de municipios y comunas a líneas de financiamiento destinadas a la ejecución de obras públicas, con recursos provenientes de aportes provinciales y del Fondo Municipal de Inversiones, creado por las Leyes Provinciales N.º 10.264, 11.301 y 11.913, y con antecedentes en los préstamos oportunamente ejecutados en nuestra provincia.

Es importante destacar que estos programas han permitido históricamente llevar adelante proyectos de infraestructura en los gobiernos locales, y mediante el Decreto Provincial N.º 1931/08 se ha implementado la operatoria del Fondo Municipal de Inversiones en pesos, que mantiene las mismas características y objetivos de aquellos programas con financiamiento externo, resultando una herramienta adecuada y beneficiosa para los intereses de este municipio.

Asimismo, el proyecto destaca que las condiciones establecidas en el Convenio de Préstamo Marco Provincia–Municipio, que forma parte de dicha operatoria, resultan favorables, pero que previo a su suscripción es imprescindible contar con la aprobación por ordenanza tanto del proyecto físico a ejecutar como de la previsión del recupero de la inversión. En este sentido, también se deja expresamente establecido que, como garantía de las obligaciones financieras que asuma el municipio, deberán afectarse los fondos de coparticipación provincial y los aportes que eventualmente correspondan, autorizando su retención automática por parte de la Tesorería y Contaduría General de la Provincia y del Agente Financiero Provincial.

En concordancia con estos fundamentos, el articulado del proyecto propone, en primer lugar, aprobar el modelo de Convenio de Préstamo Marco y su Anexo de Datos, y autorizar al señor Intendente Municipal a suscribir dicho convenio con el Gobierno de la Provincia de Santa Fe, por un presupuesto estimativo de obra de pesos trescientos treinta y siete millones treinta y ocho mil ($337.038.000,00), a valores de noviembre de 2025, o el monto que finalmente resulte del proceso licitatorio y de la evaluación técnica y financiera correspondiente.

Del mismo modo, se aprueban las modificaciones al proyecto de “Pavimentación de calles urbanas: Vélez Sársfield, Balcarce y N. Oroño”, previamente autorizado mediante las ordenanzas N.º 3024/2022, 3025/2022 y 3065/2022, estableciendo que la ejecución de la obra se realizará conforme a las condiciones de la Operatoria Fondo Municipal de Inversiones, dentro del Programa de Financiamiento a Municipios y Comunas.

Finalmente, el proyecto contempla la autorización expresa para afectar los fondos de coparticipación provincial como garantía del préstamo, habilitando la retención automática de los servicios de la deuda, incluyendo intereses por mora y comisión de compromiso, y dejando establecidas las condiciones crediticias vigentes a la fecha de sanción: una tasa de interés del 20% anual, actualizable semestralmente, con un plazo máximo de devolución de 36 meses y un período de gracia de 6 meses.

De esta manera, el proyecto que hoy se aprueba permite avanzar con una obra de infraestructura urbana prioritaria para la ciudad, asegurando su financiamiento dentro de un marco legal, financiero y administrativo claro, transparente y acorde a la normativa provincial vigente.