Con la presencia de todos los ediles se dio comienzo a la sesión con el izamiento de la bandera por parte de la concejal Carla Boidi. Ante todo, se votó sobre tablas el Decreto que designa a funcionarios municipales que actuarán como veedores titulares y suplentes, y al secretario de Gobierno Germán Bottero y al secretario de Intendencia Iván Viotti en representación del Departamento Ejecutivo en las elecciones vecinales del 15 de marzo para la renovación de autoridades en 12 barrios de la ciudad. Por parte del Concejo, fueron designados los concejales Juan Senn, Milagros Zafra y Carla Boidi para participar en tal proceso electivo.
AREAS DE DESARROLLO PRIORITARIO
Por último, se votó el proyecto de ordenanza referido a las Áreas de Desarrollo Prioritario impulsado por el concejal Lisandro Mársico, y apoyado por los demás concejales y distintos sectores de la ciudad. La idea fue actualizar la normativa vigente que es la ordenanza N°3.845, teniendo en cuenta el dinámico crecimiento de la trama urbana, las particulares características del mercado de suelo, la complejidad de los procesos de urbanización, los planes en desarrollo, los estudios técnicos realizados, entre otros factores que impactan en el equilibrio territorial y el desarrollo sustentable e integral de la población.
Mársico lo explicó ampliamente, y leyó el concepto de Áreas de Desarrollo Prioritario mencionado en el Código Urbano aprobado en el 2008: "Son aquellas superficies de terreno aún sin urbanizar y/o suburbanizadas que han quedado intercaladas dentro de la zona urbana o están ubicadas en forma lindera a sectores urbanizados y que son de interés para el desarrollo urbano de determinados sectores retrasados en su crecimiento. Corresponden a todos aquellos huecos urbanos vacantes de usos urbanos, rodeados de servicios y/o infraestructuras o cercanos a sectores urbanizados con servicios y/o infraestructuras que según sus características son objeto de urbanizaciones básicas o integrales a los efectos de promover su integración urbana y y desalentar los prejuicios que generan en la calidad del entorno".
“La finalidad de esta norma tiene que ver con un instrumento que es necesario para la refuncionalización de estos vacíos, evitando así aumentar la cantidad de solares desocupados en relación al paso del tiempo y a la expansión urbana. Estamos buscando con esto una norma que avale la incorporación de estos espacios a la oferta de viviendas y la ocupación de estos sitios. Que, al generarse ese acuerdo con el propietario, se puedan brindar ofertas de viviendas y active la rueda de la construcción”, manifestó el edil.
Con una moción de modificación en los artículos 9 y 10 por parte de LLA, que pretende apoyar a los propietarios que por una razón u otra no deseen acceder al convenio y tengan una instancia de defensa ante el Concejo Municipal, la ordenanza fue acompañada por los tres bloques.
Seguidamente, se dio lectura a las minutas impulsadas por los concejales del justicialismo. En una de ellas, solicitaron información al Ejecutivo sobre el Fondo de Asistencia Educativa (FAE) que tiene como finalidad asegurar el mantenimiento, ampliación y construcción de edificios escolares. Requieren conocer los beneficiarios de dicho fondo municipal en el 2025 y los proyectos para este 2026.
Al fundamentar el planteo, la concejal Paz Caruso dijo que hasta el 31 de marzo la Municipalidad hace la rendición del año pasado y también presenta, en función de los requerimientos de las instituciones, cuales van a ser las necesidades de este. “En el Presupuesto hay un monto de $367 millones que es similar al del año pasado. Habrá que ver si hay que hacer alguna actualización de ese monto teniendo en base a las necesidades que instituciones educativas nos han planteado, muchas de ellas vinculadas a la seguridad”, recalcó.
En otro proyecto, solicitan se evalúe cerrar los fines de semana y feriados en el horario de 16 y las 21 el Pasaje de las Artes ubicado entre las calles Sarmiento y San Martín para destinarlo a los jóvenes que practican stunt (deporte que consiste en realizar maniobras acrobáticas, piruetas y trucos de alto riesgo sobre motocicletas o bicicletas). Asimismo, incorporar al sector como "área protegida" con las correspondientes coberturas de emergencias anticipando cualquier eventualidad, y permitir el acceso a sanitarios habilitados y agua potable.
“Le estamos diciendo al Intendente que una decisión política como es habilitar el Pasaje de las Artes para nuestros jóvenes no termina en un permiso firmado, sino que ahí empieza la responsabilidad del Estado. No se trata de ceder un espacio y dejarlos a su suerte, porque no podemos delegar a chicos de 13 a 16 años la seguridad vial entregándoles vallas para que las coloquen mientras que realizan su actividad. No basta sino hay control urbano para garantizar la seguridad del tránsito, servicios básicos como baños habilitados, y de emergencias ante cualquier eventualidad”, dijo Valeria Soltermam.
El concejal oficialista, Juan Scavino afirmó que el lugar es provisorio y que fue el propio Intendente, a raíz de una iniciativa de Protección Vial y Comunitaria, quien propuso este lugar, mientras se idea y planifica otro espacio. “No se dejó librado a la voluntad de los chicos la disposición de las vallas, y para que esto no suceda, va a haber un control de patrullaje por parte de Protección Vial, además de un informe quincenal sobre lo que sucede en el lugar”, dio el edil oficialista.
“No sé si el patrullaje sea lo más efectivo, creo que tiene que tendría que haber un control fijo en el lugar”, sugirió Maximiliano Postovit de Juntos Avancemos.
Por otro lado, los ediles de la oposición peronista solicitaron se realicen actividades destinadas a ocupar el espacio verde ubicado en calle Jaime Ferré entre España y Francia porque el lugar es utilizado repetidamente los fines de semana por personas que juegan al fútbol por dinero contribuyendo al consumo de alcohol y venta de sustancias ilícitas; hacen picadas de motos, generan problemas con el estacionamiento, riñas, peleas por las apuestas y molestias a los vecinos.
“Cuando no se hacen los diagnósticos correctos y el Estado se retira, es difícil anticiparse a los problemas. Sigo invitando a que haya prevención social, que haya actividades lúdicas y recreativas para los chicos. Que de una manera creativa la subsecretaría de Deportes trate de utilizar esos espacios. Han reaccionado rápidamente sacando los arcos grandes para que esas personas no puedan jugar, pero le exigimos al Intendente que haga los diagnósticos como corresponde, y se anticipe a este tipo de inconvenientes”, manifestó Postovit.
Momento tenso se vivió en el tratamiento de la minuta con que solicitó al Ejecutivo informe en qué Centros de Atención Primaria de la Salud (C.A.P.S.) se han registrado hechos de violencia hacia el personal o entre personas que asisten a esos espacios; si se han realizado las correspondientes denuncias; qué medidas ha tomado el Municipio; y cuáles son las acciones de prevención en seguridad y violencia, entre otras cosas. Sobre esto se refirió la concejal Valeria Soltermam. “Lo grave de lo ocurrido en el 2 de Abril, es que los profesionales de la salud ya no quieren trabajar en los Centros. Tenemos más días sin atención medica que con ella, y no es por falta de vocación sino de garantías a la hora de trabajar. Retirar el Estado de los barrios es cederle el territorio a la violencia”, dijo la edil con respecto al ataque que semanas atrás recibió una odontóloga.
Scavino dijo que la información iba a venir de manera detallada, que los episodios en dicho barrio fueron dos y que hoy en el lugar, de 7 a 17 h se dispuso seguridad para la tranquilidad de los profesionales de la salud y de los vecinos. Al comenzar a comparar la gestión en seguridad de este gobierno con el anterior, se desató una fuerte discusión entre el concejal oficialista y el bloque justicialista.
“Apareció el espejo retrovisor”, dijo Senn generando risas irónicas y un fuerte cruce de palabras. “Lo triste, además de lo ocurrido en el barrio, es la falta de autocrítica de esta gestión, que hace que no puedan tomar decisiones en base a los problemas reales. Este es el resultado de la retirada del Estado de los barrios. Garantizar la seguridad de 7 a 17 es un parche. Hay que trabajar en materia de prevención”, sumó Senn entre otras cosas apoyando a Postovit.
En otro orden, se trató la minuta con la que este partido solicita se informen las gestiones realizadas ante organismos para concretar la finalización de la obra a cargo de Provincia del "Centro de Desarrollo lnfantil" ubicado en calle América N°1.310, terreno que cedió la Municipalidad en comodato. “Venimos hace mucho tiempo reclamando la obra. Se puede ver lo deteriorada que está porque hace dos años que nadie abre una reja en ese lugar”, dijo Caruso cuestionando la actitud del secretario de Desarrollo Humano Hugo Morel en desentender a la Municipalidad del tema.
Al pedir la palabra Boidi, cuestionó fuertemente los dichos de Caruso, haciendo responsable a la gestión provincial anterior de parar la obra dejando una deuda hacia el privado que tiene a cargo la construcción, de la cual se está haciendo cargo Provincia, además de estar gestionando el 25% que falta de construcción. A pesar de generarse una fuerte discusión entre los ediles de ambos bloques, el proyecto se votó por unanimidad.
También se trató la minuta que solicita realizar de manera urgente las tareas de mantenimiento en el acceso oeste de la ciudad, específicamente en la prolongación de avenida Luis Fanti. “Que Rafaela esté descuidada no es ninguna novedad, tampoco es novedad que sobran las escusas para el mantenimiento de los espacios púbicos. Celebramos que a los poquitos días el pasto estaba cortado, pero no lo cortó la Municipalidad, fue la empresa que tiene a cargo la obra. ¿Qué ocurre cuando un ciudadano no mantiene el pasto corto en su lote? La Municipalidad lo emplaza y sino lo corta va y lo hace, luego lo multa. ¿Que esperan para hacer lo mismo en el ingreso de Rafaela? ¿Ven que los funcionarios no recorren la ciudad?”, dijo Senn al defenderlo.
“Hay una adjudicación y la responsabilidad es de la empresa, situación vinculada con Vialidad provincial. Hay cuestiones de litigio entre Vialidad y la empresa privada. El Municipio afronta todo lo que puede, en los tiempos que puede en cuanto al mantenimiento de los espacios verdes”, justificó Scavino.
También se trató la minuta que requiere información sobre algún relevamiento integral de las alcantarillas del distrito Rafaela, como también si existe un diagnóstico actualizado sobre el estado de los caminos rurales y las tareas de mantenimiento de cunetas indicando los criterios utilizados, cronograma de ejecución y áreas intervinientes. “Estamos hablando de la planificación del sector rural de Rafaela. El reclamo no fue de este bloque, sino de los propios productores”, manifestó Senn.
Minuta de LLA para ahorrar alquileres
Por su parte, el bloque libertario solicitó al Ejecutivo que, una vez finalizada la utilización transitoria del inmueble conocido como ex "Chaskona" para el soporte logístico de los Juegos ODESUR, y al momento de definir su destino definitivo, evalúe destinar total o parcialmente dicho inmueble a la relocalización de dependencias municipales que actualmente funcionan en inmuebles alquilados, con el objetivo de reducir el gasto en alquileres y optimizar el uso del patrimonio municipal. Se refirió al respeto la concejal Milagros Zafra: “Lo quieren destinar para eventos culturales siendo que al lado hay otra sede para usos múltiples, por lo que proponemos que ese edificio sea utilizado, una vez que pasen los Juegos Suramericanos, para relocalizar algunas de las oficinas que hoy están siendo alquiladas. El Municipio tiene proyectado gastar este año unos $400 millones en alquileres. Si logramos que el Ejecutivo considere esta propuesta, se podría hacer un uso más racional de los recursos redestinándolos a mejores servicios, o a una baja de impuestos. Los eventos culturales son esporádicos, mientras que los beneficios que obtendríamos al trasladar alguna oficina que funcione de manera permanente, van a ser mucho mayor para los rafaelinos”. Luego de unas palabras de Boidi informando algunas cuestiones legales y técnicas, todos los ediles acompañaron la iniciativa.
Construcción y albañilería
Por otra parte, Boidi solicitó al Ejecutivo proceda a llevar a cabo capacitaciones relacionadas al oficio de la construcción y albañilería. “La Escuela se enfocará en promover la educación en técnicas de albañilería, lectura de planos, normativas de seguridad y buenas prácticas constructivas. La implementación de la iniciativa contribuirá a mejorar la calidad de la mano de obra local, fortalecer la seguridad en obras domésticas y comunitarias y promover procesos de integración social y autonomía económica, especialmente en contextos de vulnerabilidad o informalidad laboral”, explica el documento.
“En nuestra ciudad, en el sector de la construcción hay muchas personas que aprenden el oficio mirando y probando, sin una formación básica que les de herramientas y la seguridad para trabajar el oficio, lo que termina generando obras mal ejecutadas, riesgos y trabajadores que no tienen la oportunidad de mejorar. Por eso, esta iniciativa impulsa la capacitación básica en albañilería donde se pueden aprender cuestiones fundamentales como leer un plano o normas de seguridad en obra”, dijo la concejal que trabajó el proyecto en conjunto con el IMV y la Oficina de Empleo, contando en la votación con el apoyo de todos los ediles.
Ordenanzas
La presidenta del Concejo Mabel Fossatti, ocupó momentáneamente la banca de la vicepresidenta 1° María Paz Caruso para defender el proyecto de ordenanza que modifica el artículo 1°de la Ordenanza N° 4.974 de contratación de personal docente del nivel inicial municipal. Por un lado, se asegura la continuidad de los docentes en reemplazos extendidos brindando estabilidad y coherencia en los vínculos pedagógicos; y por otro, cuando las características y necesidades del grupo así lo requieran, se disponen recursos humanos suficientes para que los maestros cuenten con el acompañamiento y apoyo para desarrollar integralmente las tareas pedagógicas, de cuidado y de contención que demanda el nivel.
En otro orden, se modificó el artículo 3° de la ordenanza N°3989 para proceder a la registración en el Registro General de la Propiedad de Santa Fe de dos fracciones de terreno donadas por “Loteo Plaza” en 2006 destinadas a calles públicas y espacio verde.
Mediante otra ordenanza, se refrendó el Decreto ratificatorio del Convenio celebrado en fecha 2 de enero de 2026, entre la Municipalidad de Rafaela y la empresa BEURBA S.A. para la ejecución de la obra de pavimento sobre calle Los Jacarandaes, entre Los Fresnos y Av. Juan Báscolo. Luego de la explicación de Scavino, Senn dijo irónicamente al justificar su voto: “Gracias al sector privado por su empuje al hacer pavimento, mientras que esta gestión en 27 meses no hizo ni una cuadra. En buena hora que tiene esa fuerza para que Rafaela no se detenga en el tiempo”.
Minutos antes de las 12, y tras el arrío de la bandera nacional, se dio por finalizada la sesión.
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