Tras el receso legislativo de julio, el Concejo Municipal de Rafaela volverá esta semana a su ritmo habitual de trabajo con una agenda marcada por dos ejes centrales. Por un lado, la reanudación de las sesiones ordinarias, cuya primera convocatoria será el jueves a las 9:00 con un orden del día que había quedado definido en la última reunión de junio. Por otro, el inicio de una serie de encuentros técnicos destinados a avanzar en uno de los debates más complejos que afronta el cuerpo: la actualización de la normativa sobre la aplicación de productos fitosanitarios en el área periurbana.
Si bien durante julio no hubo sesiones ordinarias -en el primer semestre se llevaron a cabo 22-, la actividad legislativa no se detuvo por completo. Los concejales celebraron una sesión extraordinaria para aprobar la reasignación de partidas del Presupuesto 2026, considerada necesaria para atender distintas necesidades de la administración municipal.
Al mismo tiempo, continuó el desarrollo del programa Concejo Joven, mediante el cual los ediles visitaron establecimientos educativos para acercar a los estudiantes secundarios al funcionamiento del Poder Legislativo local y promover su participación en el análisis de problemáticas urbanas y en la elaboración de propuestas.
Otro de los temas que ocupó parte del receso fue el estudio del proyecto de ordenanza destinado a actualizar el régimen de las comisiones vecinales. La iniciativa busca reemplazar la normativa vigente desde 2002, adecuándola a la realidad actual de estas instituciones y a las nuevas formas de participación ciudadana. En este caso, aún queda tarea por hacer para consensuar los cambios, ya que en el último encuentro quedaron en evidencia las diferencias entre dirigentes vecinales y concejales.
Comienza la ronda de especialistas
Sin embargo, la mayor expectativa de la semana estará puesta en el comienzo de una intensa agenda de reuniones vinculadas a la futura ordenanza de fitosanitarios.
El debate volvió a cobrar impulso luego de una resolución judicial que cuestionó parcialmente la normativa actualmente vigente en Rafaela y planteó la necesidad de revisar algunos de sus alcances, particularmente en lo referido a las distancias y condiciones para las aplicaciones periurbanas.
Con ese objetivo, el Concejo convocó a una serie de especialistas provenientes de distintos ámbitos profesionales y académicos, con la intención de reunir fundamentos científicos, sanitarios, ambientales y productivos antes de avanzar en la redacción de un nuevo texto.
La agenda comenzará este lunes 3 de agosto con las exposiciones del doctor Ernesto Viglizzo, a las 9:00 de manera virtual; del doctor José Jauregui, a las 10:00 de forma presencial; y del ingeniero agrónomo Damián Scarabotti, a las 15:00 también en modalidad presencial.
El martes 4 será el turno de los ingenieros agrónomos Ángeles Lessman y María Sol Muñoz, quienes participarán en forma virtual desde las 9:30, mientras que a las 10:30 expondrá, también de manera virtual, el doctor Leonardo Favre.
La ronda continuará el miércoles 5 con la presentación virtual de la doctora Silvia Martínez, prevista para las 11:30, y concluirá el jueves 6 con la exposición presencial del ingeniero Ernesto Messina, desde las 15:00.
Un debate reabierto por la Justicia
La discusión sobre los fitosanitarios volvió a instalarse con fuerza luego del fallo del juez Civil y Comercial de Rafaela, Matías Colón, que declaró la nulidad del artículo 4° de la ordenanza N° 5331, sancionada por el Concejo en diciembre de 2021 e impulsada en ese momento por el entonces concejal Leonardo Viotti, hoy intendente de la ciudad.
Aquella norma proponía reducir de 200 a 50 metros la zona de exclusión para las aplicaciones terrestres y habilitaba, entre los 50 y los 200 metros, el uso de productos denominados biológicos u orgánicos. Sin embargo, pocos días después de su aprobación, el entonces intendente Luis Castellano vetó parcialmente ese artículo y suspendió su aplicación por seis meses, a la espera de mayores estudios técnicos.
Posteriormente, una acción judicial promovida por organizaciones ambientalistas y vecinos derivó en una medida cautelar, en agosto de 2022, que mantuvo suspendida la aplicación del nuevo límite agronómico. Esa suspensión quedó firme con la sentencia dictada por el magistrado, en marzo de 2023, que consideró regresiva la reducción de las distancias de protección por haberse aprobado sin estudios ambientales ni evaluación previa de sus efectos sobre la salud y el ambiente.
En consecuencia, continúa vigente la prohibición de realizar aplicaciones de fitosanitarios dentro de los 200 metros del área urbana. Además, el juez exhortó al Municipio y al Concejo Municipal a elaborar una nueva ordenanza basada en evidencia científica, con participación ciudadana y evaluaciones ambientales previas.
Es precisamente ese proceso el que comenzará a transitar el cuerpo legislativo desde esta semana, con una serie de reuniones junto a especialistas de distintas disciplinas, con el objetivo de reunir elementos técnicos antes de avanzar en la definición de una nueva regulación para las aplicaciones periurbanas.
Comentarios