Tras el recambio legislativo del pasado 10 de diciembre, que instauró un escenario de tercios en el Concejo con los bloques del peronismo, del oficialista Unidos y de La Libertad Avanza (LLA), se impulsó un fugaz debate en torno a las dietas que deben percibir los concejales por la tarea de legislar, controlar las acciones del Departamento Ejecutivo y cumplir el rol de nexo entre los vecinos y las instituciones de la ciudad y el gobierno local.
El punto de partida fue la discusión instalada durante la campaña electoral de junio pasado por el candidato de LLA, Fabricio Dellasanta, quien prometía que en caso de llegar al cuerpo legislativo buscaría reducir el monto de las dietas. Si bien cumplió con su compromiso de presentar la propuesta junto a su compañera, Milagros Zafra, para que el salario de bolsillo sea de 2,2 millones de pesos por mes, no pudo evitar una modificación de la misma. Una fórmula de consenso impulsada por el oficialismo y la oposición del PJ, que finalmente se impuso, permitió generar dos alternativas para percibir la dieta.
Así, la redacción del artículo 17° del Reglamento Interno del Concejo Municipal quedó de la siguiente manera:
A) percibir la dieta actual que es el equivalente a tres (3) asignaciones categoría 23 del agrupamiento Administrativo según el Estatuto y Escalafón del Personal de Municipalidades y comunas de la Provincia de Santa Fe.
B) percibir dieta mensual compensatoria, salvo manifestación expresa en contrario prestada en forma fehaciente y personal por el interesado mediante notificación escrita. La dieta de los concejales será el equivalente a un RIPTE, actualizando en los meses de enero y julio de cada año, utilizándose para su cálculo el último dato disponible. El pago de la dieta no otorga el derecho a los concejales al cobro del sueldo anual complementario.
De este modo, si un concejal elige cobrar a través de la modalidad del RIPTE (B), que ronda $.1600.000 en bruto, tras las deducciones legales percibirá de bolsillo menos de $ 1.000.000.
En cambio, si opta por el equivalente a tres asignaciones categoría 23 del agrupamiento administrativo será una cifra mayor. Actualmente, una asignación asciende a $1.628.733, por tanto tres asignaciones suman $4.886.199. Si a este último número se le aplican las deducciones, el concejal cobrará de bolsillo alrededor de $3.500.000.
Fuentes del Concejo confirmaron a este viernes que ninguno de los diez ediles se inclinó por la opción B y que los ediles que asumieron el 10 de diciembre pasado cobraron un proporcional de la alternativa A. "Se diluyó el discurso de La Libertad Avanza" comentaron este viernes por la mañana en los pasillos del sexto piso del edificio municipal donde funciona el cuerpo legislativo, que arrancó el receso de verano.
Presupuesto aprobado
La sesión extraordinaria del pasado martes no fue tan larga como se suponía, y si bien hubo algunos cruces, fueron bastante moderados en comparación de otros momentos más tensos. Tras la lectura del documento que fija la suma de $94.687.435.114 para el total de erogaciones del Presupuesto General de la Administración Central, Concejo Municipal y demás organismos, pidió la palabra el concejal Juan Scavino quien fue el miembro informante por parte del oficialismo.
“Creo que los números han quedado bastante claros más allá de algunas modificaciones que se van a concretar”, dijo valorando que el Presupuesto haya sido entregado en tiempo y forma -el 30 de septiembre- y que los números que se reflejan son solo un norte. Luego dio detalles de algunos rubros detallados en el documento y planes de ejecución por parte del Ejecutivo en diferentes áreas, como las mejoras en el Complejo Ambiental, 100 % de Luminarias LED, Escuela de Oficios, remodelación de espacios verdes, plan de pavimentación, modernización de los sistemas de gestión municipal, la continuidad de las exenciones de la tasa general de inmuebles para jubilados, ex combatientes y discapacitados, Refugio de Invierno, y los Juegos ODESUR.
Por su parte, la concejal Paz Caruso solicitó una moción para modificar el inciso C del artículo 6°, llevando de $25 millones a $20 millones el monto a partir del cual las secretarías se pueden exceder en sus gastos un 20% en bienes de consumo, servicios no personales y bienes de capital.
Posteriormente, el concejal Juan Senn se refirió a un acuerdo entre bloques para modificar algunas partidas del presupuesto municipal, y solicitó se lea por secretaría un nuevo programa que va a incorporar a la Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Metropolitano sobre el Estudio Hídrico Integral del sector oeste de la Variante Rafaela que contempla 1.370 hectáreas.
Asimismo, Senn propuso la creación del Programa de Asistencia para la Implementación de Cortinas Forestales dentro de la Subsecretaría de Servicios y Espacios Públicos, indicando que el aporte para este programa será de 20 millones también extraídos de la Secretaría de Privada de Intendencia y Comunicación en la cuenta de Retribución de Servicios Privados de Intendencia cuyo total es de 126 millones.
Otra moción propuesta por el mismo bloque y acompañada por los demás concejales en acuerdo con el secretario de Gobierno y Modernización Germán Bottero, está vinculada al área de vecinales, garantizando el funcionamiento de sus salones. Se agrega en el detalle del programa el aporte de hasta 190 mil pesos mensuales.
En general, el proyecto de Presupuesto contó con 7 votos positivos y 2 negativos de la LLA. El intendente, Leonardo Viotti, ya cuenta con su tercer Presupuesto aunque esta vez debió negociar más de lo que hubiera deseado, en especial con un peronismo revitalizado liderado por Senn como interlocutor. Y además el oficialismo no muestra un bloque compacto, a tal punto que los dos concejales del PDP no siempre votan de la misma manera que Scavino.
El debate y la aprobación del Presupuesto refleja así un nuevo tiempo en el Concejo, con un escenario de tercios. El oficialismo, debilitado, está obligado a negociar y a ceder. El peronismo, habituado al poder, aprovechó esa vulnerabilidad e impuso condiciones para acompañar, incluso con la incorporación de nuevos ítems y la reasignación de partidas.
El Concejo cerró el año laboral y ahora inicia el tradicional receso de verano hasta marzo. El próximo período de sesiones ordinarias comenzará el jueves 5 de marzo con el mensaje del intendente, Leonardo Viotti, aunque no se descarta la posibilidad de realizar una sesión extraordinaria en enero para tratar el proyecto sobre el oeste productivo.