Por REDACCIÓN
SUNCHALES( De nuestra Agencia).- En la víspera mencionamos la intervención de la concejal de La Libertad Avanza, hoy presentamos su alocución en el comienzo de la session ordinaria.
Luego de lo ocurrido durante la semana pasada que es de público conocimiento y ante la nota enviada por el Intendente Municipal mediante la cual pretende intimar al Concejo Municipal al tratamiento de determinados proyectos de ordenanza es necesario manifestar algunas consideraciones:
1) El Concejo Municipal constituye un órgano de gobierno independiente en el ejercicio de las atribuciones que le confieren la Constitución de la Provincia de Santa Fe, la Ley Orgánica de Municipalidades y su Reglamento Interno.
El artículo 41 de la Ley Orgánica de Municipalidades reconoce al Intendente la facultad de iniciar proyectos de ordenanza y concurrir a las deliberaciones con voz, pero sin voto, sin conferirle potestad alguna para imponer al Concejo el tratamiento de un expediente o fijar plazos para su consideración.
2) La determinación del giro a comisiones, el despacho, el orden del día y la oportunidad del tratamiento constituyen facultades propias y exclusivas del Cuerpo Legislativo, en ejercicio de su autonomía funcional.
Admitir que el Departamento Ejecutivo pueda intimar al Concejo a tratar un proyecto implicaría una indebida injerencia en las competencias de otro órgano del gobierno municipal, vulnerando el principio republicano de división de poderes y el equilibrio institucional.
3) La invocación de una supuesta urgencia administrativa no puede desplazar el deber del Concejo de analizar responsablemente el contenido, impacto jurídico, económico y social de los proyectos sometidos a su consideración.
Dicho esto nos vemos en la obligación de manifestar nuestro rechazo a la pretensión del DEM de condicionar o intimar al Concejo Municipal respecto al tratamiento de los proyectos ingresados por resultar incompatible con la autonomía e independencia funcional del Poder legislativo y de ratificar que el tratamiento de los asuntos sometidos a consideración del Cuerpo se realizará conforme a la disposiciones de la Ley Orgánica de Municipalidades, el Reglamento Interno y las decisiones adoptadas por el propio Concejo.
A diferencia de las ordenanzas sancionadas por el Concejo Municipal que constituyen normas jurídicas obligatorias dentro del ámbito de competencia municipal y, una vez promulgadas, deben ser cumplidas y ejecutadas por el Departamento Ejecutivo.
Resulta jurídicamente improcedente que el Departamento Ejecutivo pretenda intimar al Concejo Municipal al tratamiento de determinados proyectos de ordenanza cuando, simultáneamente, mantiene reiterados incumplimientos respecto de ordenanzas vigentes, cuya observancia constituye un deber legal y no una facultad discrecional.
El respeto al principio de legalidad exige que cada órgano del gobierno municipal ejerza sus atribuciones dentro de los límites establecidos por el ordenamiento jurídico: el Concejo deliberando y legislando conforme a su Reglamento Interno y el Departamento Ejecutivo ejecutando y haciendo cumplir las ordenanzas sancionadas.
El camino institucional que corresponde no es la intimidación ni la presión sobre el órgano legislativo, sino el estricto cumplimiento de las ordenanzas vigentes, el respeto por la división de poderes y funciones y la cooperación entre ambos en resguardo de la institucionalidad y de la seguridad jurídica.
Este Concejo Municipal continuará ejerciendo sus competencias con independencia, analizando cada iniciativa con la responsabilidad que demanda el interés público, al tiempo que exige al Departamento Ejecutivo el pleno cumplimiento de todas las ordenanzas actualmente vigentes, por cuanto las mismas tienen fuerza obligatoria y su observancia no depende de la voluntad política de la administración de turno.
Y Por último, hago referencia a una publicación que circuló durante el fin de semana, no me voy a hacer cargo de chicanas ni de frases destinadas a generar un título o alimentar a la tribuna.
Quienes ejercemos la función de concejales, sabemos que nuestro trabajo no comienza a las 8 de la mañana ni termina cuando termina el trabajo en comisión o una sesión el ejecutivo lo sabe, el Intendente y la Secretaria de Gobierno ocuparon cargos legislativos durante largos años.
El estudio de expedientes, la elaboración de proyectos, las reuniones con instituciones y vecinos, las comisiones y el control de los actos de gobierno demandan muchas horas de trabajo que, en la mayoría de los casos no se ven, a menos que pretendan que este concejo se convierta en una oficina de trámites express.
Los hechos hablan por sí solos. Basta con revisar el listado de proyectos en estado parlamentario también tengo que remarcar que en el transcurso de todo este año, todos los proyectos aprobados provinieron del DEM, no hay ningún otro proyecto fuera de los del ejecutivo que se haya tratado o aprobado.
La política necesita menos humo y más resultados y cada uno desde su lugar con el rol que les corresponde cumplir Nuestro compromiso seguirá siendo trabajar con responsabilidad, transparencia y respeto institucional y ello incluye el impedimento de convertir al Concejo Municipal en una oficina express para los proyectos que provengan del Ejecutivo.
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