Esta sesión extraordinaria, primera del receso del verano , había sido convocada la semana pasada por el Ejecutivo ante la necesidad de avanzar con ciertos proyectos, siendo el de la remodelación de la Terminal de Ómnibus el que más apremia teniendo en cuenta que se aproximan los Juegos ODESUR y los plazos que demandará la restauración del deteriorado edificio. El mismo ratifica el convenio suscripto entre la Municipalidad de Rafaela y Carlos Alberto Cassinerio en su carácter de concesionario de la Estación Terminal de Ómnibus, para lograr una mejora estructural del edificio y mantenimiento. La Municipalidad emitió un parte de prensa la semana pasada informando el acuerdo, que requiere aval legislativo, y funcionarios del Ejecutivo asistieron al Concejo el viernes para explicarlo ante los ediles.
El proyecto establece que el Municipio continuará, durante el plazo de la concesión que se extiende hasta el 2029, en posesión de los sectores de la Terminal que ya habían sido cedidos. En este marco, la Municipalidad asumirá, a su exclusivo costo, la reparación integral de la calzada en los sectores de ingreso, playa y egreso de los colectivos. La intervención prevista abarca aproximadamente 580 metros cuadrados de hormigón, e incluye además la ejecución de los cordones de separación de dársenas pendientes, conforme a lo oportunamente acordado.
Como contraprestación por el uso de los espacios de la Municipalidad, ésta se compromete a ejecutar una serie de obras de mejora en la infraestructura general, a ser licitados por un monto superior a los $100 millones. Asimismo, el acuerdo contempla la entrega por parte de la Municipalidad de 400 litros de pintura exterior destinados a la renovación de la fachada de la Estación, estando el costo de la mano de obra a cargo del concesionario. En miras de los Juegos ODESUR, previstos para septiembre, todos los trabajos deberán estar finalizados al 31 de julio de este año.
Áreas de Desarrollo Prioritario
También se tratará el proyecto de ordenanza impulsado por el Ejecutivo, que propone crear Áreas de Desarrollo Prioritario (A.D.P.), herramienta de planificación urbana orientada a promover inversiones, ordenar el crecimiento de la ciudad y generar condiciones favorables para el desarrollo estratégico de determinadas zonas del ejido urbano. “Entiéndase por Áreas de Desarrollo Prioritario a aquellas fracciones de terreno que, habiendo sido incorporados dentro del perímetro urbano, se encuentran sin urbanizar o suburbanizadas”, informa el 2° artículo. En el Considerando, se explica que el porcentaje de áreas sin urbanizar o sub urbanizadas dentro del perímetro urbano es significativo, lo que implica un gran desaprovechamiento de suelo urbanizable. “Que en pos de fomentar efectiva y gradualmente los procesos de urbanización, es necesario instrumentar nuevos mecanismos tributarios y urbanísticos a los efectos de encontrar soluciones para la generación de lotes urbanizados y por ende, mayores posibilidades para aquellas familias que aún sueñan con la vivienda propia”, se lee en otro párrafo.
El bloque libertario, en pro de la propiedad privada, no está de acuerdo con este proyecto al considerar que los dueños de los terrenos que no hagan un convenio de desarrollo con la Municipalidad, deberán a pagar sobre tasas que llegan hasta el 500%, o sea que, en vez de tratar de incentivar el desarrollo con incentivos, “castigan a los dueños”.
Cortinas forestales
A través de la iniciativa del concejal demócrata progresista Lisandro Mársico, se tratará también el proyecto de ordenanza referido a la implementación de plan de cortinas forestales, que son barreras de arbustos plantados en hileras que funcionan como rompevientos naturales para proteger y embellecer el entorno. Se propone ubicarlas en distintos sectores de Rafaela apuntando a fortalecer la forestación urbana y periurbana con criterios ambientales, productivos y de protección.
“Que hasta la fecha el Municipio no ha definido la ubicación exacta de las cortinas forestales en coordinación con los productores periurbanos, tal como lo establece el artículo 22 de la Ordenanza N°5.331. Que resulta imprescindible establecer un programa de implementación gradual que garantice la viabilidad técnica y económica del proyecto sin comprometer la protección ambiental ya alcanzada”, se lee en el proyecto de 13 artículos que lo regulan.
Cabe recordar que en la sesión del 30 de diciembre en la que se votó el Presupuesto 2026, el concejal Juan Senn había propuesto una moción para la creación del Programa de Asistencia para la Implementación de Cortinas Forestales dentro de la Subsecretaría de Servicios y Espacios Públicos, direccionando para el mismo 20 millones extraídos de la Secretaría de Privada de Intendencia y Comunicación en la cuenta de Retribución de Servicios Privados de Intendencia.
Otro de los proyectos de ordenanza impulsado por el Ejecutivo, tiene que ver con la propuesta de los propietarios de la urbanización "Rincón del Pinar" (Concesión N° 358) de un pavimento de hormigón, en remplazo del asfáltico exigido en la 0rd. N° 3.168. “Que desde el punto de vista técnico, y de acuerdo con las exigencias municipales, el pavimento de hormig6n que proponen realizar, posee un periodo de vida útil muy superior al concreto asfáltico exigido”, justifica el Considerando.
Nueva alcaidía
Quizás se trate del último intento del PJ de frenar la construcción de la nueva Alcaldía en el sector norte de la ciudad. Ligado a esto, cabe recordar que el ministro de Seguridad de la Provincia Pablo Cococcioni, cuando estuvo hace días en nuestra ciudad entregando 18 camionetas de patrullaje, dijo ante la consulta de algunos medios que el proyecto de traslado ya estaba en manos del área técnica y que una vez que termine ese proceso, la obra tendría la licitación correspondiente. Como portavoz oficial, el funcionario anticipó que el proyecto avanza y la Provincia toma el lugar sugerido por el Municipio, o sea, que la discusión por ahora, estaría terminada.
En relación al nuevo proyecto justicialista, en el artículo 2° se propone su emplazamiento fuera del área urbana de la ciudad, evaluando alternativas de carácter regional.
“Que el emplazamiento propuesto se encuentra en proximidad a los barrios Mora, Zazpe, 42, Virgen del Rosario, ltalia y San José, zonas que han sido objeto, en las últimas décadas, de políticas publicas orientadas a su integración urbana, al fortalecimiento de servicios, infraestructura sanitaria, educativa y vial, y a la promoción de nuevas urbanizaciones y espacios públicos de calidad. Que la localización de una unidad penitenciaria de estas características puede generar externalidades negativas asociadas a la construcción de asentamientos irregulares, al incremento de tránsito, la concentración de vehículos, la permanencia prolongada de personas provenientes de otras localidades, así como impactos ambientales, sonoras y de seguridad, afectando el normal desarrollo urbano y la planificación territorial del sector”, se lee en el Considerando. Habrá que ver cómo será la votación considerando la nueva conformación del Concejo, donde el oficialismo ya no tiene mayoría como en enero del año pasado cuando votó la cesión del terreno municipal a la Provincia para reubicar la alcaidía.
Cabe recordar, que el proyecto para el traslado de la Alcaldía al terreno donde actualmente funciona el Refugio Municipal de Animales (Re.M.A.). había sido tratado el 31 de enero del 2025 en otra sesión extraordinaria. El tema se había discutido acaloradamente, pero el resultado de la votación fue tal como se esperaba, con seis votos positivos del oficialismo, y cuatro negativos de la oposición.
Meses más tarde, el cinco de junio, el bloque justicialista propuso derogar tal proyecto de ordenanza, pero como era de suponer, no contó con el acompañamiento de los votos oficialistas. Asimismo, en el marco de Concejo Joven, los alumnos de la escuela Joaquín Dopazo apadrinados por el concejal Martín Racca, defendieron su proyecto de Resolución que solicitaba al gobernador de la Provincia de Santa Fe, Maximiliano Pullaro, y al ministro de Justicia y Seguridad, Pablo Cococcioni, reconsideren la instalación de la cárcel/alcaidía de Rafaela en el predio del sector norte, dentro del perímetro urbano de la ciudad, y consideren nuevos terrenos para su emplazamiento fuera del mismo.
Comisiones externas
El único proyecto de Resolución, es el que deroga la N° 2833 referida a la designación de los ediles representantes del Concejo Municipal en las diferentes Comisiones Externas, adecuándose a la actual conformación.
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