En el marco de los XIII Juegos Suramericanos Santa Fe 2026, la Municipalidad de Rafaela implementa un protocolo de bienestar y deporte seguro destinado a garantizar que las actividades deportivas y los espacios vinculados a la competencia se desarrollen en un entorno cuidado, libre de violencia y discriminación. La propuesta surge de los lineamientos establecidos conjuntamente por ODESUR y el Gobierno de la Provincia de Santa Fe y contempla acciones de prevención, capacitación, detección y abordaje ante posibles situaciones que puedan afectar a deportistas, integrantes de las delegaciones, voluntarios y demás personas que participan del evento.
Carla Cavalié, coordinadora de la Oficina de Género, y Eliana Negro, coordinadora del Servicio Local de Niñez, fueron designadas como referentes locales de estas políticas y participaron de distintas instancias de formación para asumir esta tarea.
“Nos tocó ser referentes de lo que se llaman políticas de bienestar y deporte seguro, con la bajada de un protocolo que se elaboró conjuntamente ODESUR y Provincia, que establece una serie de lineamientos para garantizar que los Juegos Suramericanos se lleven a cabo en un entorno deportivo seguro, libre de todo tipo de violencia, de discriminación”, explicó Cavalié.
En ese sentido, destacó que se trata de una experiencia novedosa dentro de los Juegos Suramericanos y que Rafaela tiene la posibilidad de incorporar y desarrollar estas políticas a partir de ser una de las ciudades sede.
La preparación incluyó capacitaciones específicas y reuniones virtuales con referentes provinciales de las áreas de género y políticas de sustentabilidad. Negro explicó que uno de los principales pasos fue la formación en políticas de salvaguardia, que permite contar con herramientas concretas para reconocer señales de alerta y actuar ante situaciones que puedan poner en riesgo el bienestar de las personas. “Lo que tuvimos que hacer puntualmente desde las áreas locales fue un curso de política de salvaguardia para poder ser los referentes de salvaguardia en este proceso de lo que van a ser los Juegos acá”, detalló.
Prevención, escucha y canales de reporte
El protocolo contempla mecanismos para que cualquier persona que participe de los Juegos pueda comunicar una situación que considere problemática. Para ello, se prevén canales de reporte confidenciales y seguros, además de espacios de escucha y un circuito de intervención que permite dar respuesta de acuerdo con las características de cada situación.
Uno de los objetivos centrales es visibilizar diferentes formas de violencia que pueden presentarse dentro del ámbito deportivo y brindar herramientas para identificarlas. “Hay que llevar los distintos tipos de violencia al ámbito deportivo y visibilizarlos”, señaló Cavalié, quien explicó que la política no está destinada exclusivamente a los deportistas, sino que alcanza a todas las personas que forman parte de los Juegos.
El trabajo adquiere especial importancia cuando se trata de niños, niñas y adolescentes, ya que las capacitaciones también abordaron la protección y salvaguardia de las infancias. En este sentido, se busca brindar herramientas para distinguir aquellas situaciones propias de la práctica deportiva de aquellas conductas que pueden constituir maltrato, abuso o violencia y que muchas veces fueron naturalizadas dentro de determinados ámbitos.
“Cómo identificar una práctica segura de una práctica no segura con un entrenador y diferenciar ya lo que no deja de ser algo propio del deporte, con algunos mitos, y decir: no, esto ya es violencia”, explicó Negro.
Trabajo articulado con las delegaciones
Durante los días de competencia, las referentes locales mantendrán contacto con los jefes de misión de las distintas delegaciones para poner a disposición las herramientas previstas por el protocolo y explicar cuáles son los canales existentes para realizar reportes. La intención es que quienes integran cada delegación conozcan desde el comienzo los mecanismos de acompañamiento y sepan a quién recurrir ante una situación que requiera atención.
Cavalié y Negro también trabajarán en articulación con los oficiales de bienestar y deporte seguro que forman parte de las delegaciones. El protocolo contempla esta figura como un referente dentro de cada equipo, encargado de colaborar en la prevención y detección de situaciones de violencia, acoso o discriminación. En aquellos casos en que alguna delegación no cuente con su propio oficial, Rafaela podrá asumir ese acompañamiento a partir de las referentes locales designadas.
La implementación de esta política representa, además, una oportunidad para que la ciudad pueda incorporar herramientas que trasciendan el desarrollo de los Juegos Suramericanos. En ese sentido, desde la Municipalidad se plantea la posibilidad de trasladar la experiencia a los clubes y demás instituciones deportivas de Rafaela y la región, fortaleciendo las políticas de prevención y cuidado en los espacios donde niños, niñas, adolescentes y adultos desarrollan actividades deportivas.
“Es una instancia para superaprovechar lo que decís: de algo tan macro poder empezar a bajarlo, por ejemplo, en los clubes locales, de que cada club local tenga sus políticas de deporte, de bienestar seguro”, destacó Cavalié.
La experiencia de los Juegos Suramericanos permite así incorporar una mirada integral sobre el deporte, que no se limita a la competencia y al rendimiento, sino que también contempla el cuidado, el respeto y el bienestar de todas las personas que participan. El objetivo es que Rafaela pueda capitalizar este proceso y seguir construyendo ámbitos deportivos cada vez más seguros, inclusivos y libres de cualquier forma de violencia o discriminación.
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